嵊泗县贯彻《2013-2017年浙江省干部教育培训规划》实施意见

嵊泗县委组织部 2016-07-18 553 0

为贯彻落实省委《20132017年浙江省干部教育培训规划》(以下简称《规划》)和《舟山市贯彻<20132017年浙江省干部教育培训规划>,扎实推进今后一个时期我县干部教育培训工作,不断提升我县干部教育培训科学化水平,现结合我县实际,提出如下实施意见。

一、总体要求和目标任务

1、总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及省、市、县委重大战略部署要求,牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,按照服务大局、按需施教,分类分级、全员培训,联系实际、学以致用,质量第一、注重实效的要求,不断提升我县干部教育培训工作科学化水平。继续推进大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,提升干部教育培训质量,努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,为努力提升嵊泗海洋经济发展和美丽海岛建设水平提供坚强保障。

2、目标任务。以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务,全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新,以问题为导向、以正在做的事情为中心,加强推动科学发展能力培养和开展各种知识教育,使干部教育培训工作更好地服务于党委政府中心工作,服务于培养造就党和人民需要的好干部、“四干型”干部。切实发挥党校培训主渠道作用,有效利用各类教育培训资源,形成具有鲜明时代特征、新区特色,更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系。严格贯彻从严治校、从严治教、从严治学方针,积极推进培训理念、培训方式、培训管理和培训制度改革创新,不断提升干部教育培训工作科学化水平。到2017年,全面落实《规划》对各级各类干部的培训要求,保证不同类别干部每年达到规定的调训率、参训率和人均脱产培训学时数;拓展网络培训,保证网络培训达到规定覆盖率和人均年学时数。

二、建立健全干部教育培训工作管理体制

3、管理体制。全县干部教育培训工作实行县委统一领导,县委组织部主管,有关职能部门分工负责的体制。

4、部门职责。县委组织部履行全县干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能。县纪委(监察局)负责做好干部廉政教育和作风建设督查工作。县委宣传部负责指导干部的理论学习,抓好全县各级党委(党组)理论中心组的学习,组织对宣传文化系统领导干部的培训。县委统战部负责规划和组织党外干部和党外人士的培训。县直机关工委负责县直单位股级干部的理论培训,会同有关部门指导、协调、督促县直单位的干部培训工作。县人力社保局负责全县公务员的培训和专业技术人员继续教育的指导、协调和管理工作。县经信委、县国资委负责相关企业经营管理人员的培训工作。县委党校负责列入年度主体班次范畴各主办单位交付的各类干部教育培训工作。县财政局负责保障干部教育培训工作经费的落实及有关政策的完善。

5、管理权限。各部门要按照干部管理权限,履行干部教育培训职责,保障干部接受教育培训权利的落实,要重视抓好基层干部、女干部、非中共党员、军转干部的培训培训。部门与地方双重管理部门的干部教育培训工作,由主管部门负责组织实施;经协商,也可由协管方负责组织。省以下垂直管理部门的干部理论培训纳入地方管理,业务培训由主管部门负责组织实施。

三、明确干部教育培训对象及主要措施

6、加大主要领导干部、新提拔领导干部和关键岗位干部调训力度,切实解决部门领导干部调学难的问题。县委组织部每年安排200名左右科级领导干部参加领导干部轮训班、素质提升班、专题研讨班等班次的脱产培训,确保每位科级领导干部每2年至少参加1次脱产培训。各单位要按照干部管理权限,统筹制定年度培训计划,综合领导干部“双休日学堂”(岛城周末课堂)等形式的培训,确保每名科级领导干部每2年至少参加14天以上的脱产培训。实行干部培训期间“主持制”或“AB岗制”,选调干部参训时要明确“B岗”代为履行职责,切实解决主要领导干部和重点岗位干部调学难、参训率低的问题。完善科级领导干部理论学习学分综合考核制度,实行线上与线下学分统筹考核,确保每名科级领导干部完成规定学时的网络培训。

7、机关科级以下公务员。县人力社保局牵头抓好科级以下公务员培训,重点办好公务员任职培训班、初任公务员培训班、公务员知识更新等班次,抓好全县科级以下公务员网上培训工作,不定期开展各类专题教育培训,所在机关着力抓好本单位公务员的业务培训。

8、中青年干部。县委组织部按照中青年干部培养目标,一般每年安排30名左右优秀中青年干部参加县委党校的脱产培训。同时安排优秀中青年干部参加各类专题班培训,确保优秀中青年干部至少参加一次党校青干班或其他培训班学习,接受严格的党性锻炼和系统的理论培训。

9、基层干部。县委组织部落实好对社区(村)书记、大学生村官等基层干部的培训,民政局落实好对社区(村)主任的培训,各乡镇落实好辖区内社区(村)一般干部的培训。相关职能部门要积极开展送教下基层,推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜。积极利用在线学习平台、党员干部现代远程教育网络、广播电视等信息化手段开展教育培训,提高培训效率和效益。

10、企业经营管理人员。县经信局等相关部门要加强企业经营管理人才队伍建设,培养具备战略眼光、创业创新精神、市场开拓能力、社会责任感的优秀企业家和专业化、职业化水平高的企业经营管理人才队伍,统筹做好中小民营企业家素质提升工作。重点抓好县属国有企业经营管理人才、民营企业高级经营管理者以及国有和民营企业的党务工作者等三类企业经营管理人才的培训。县委“两新”工委要加强“两新”组织党组织书记、党务工作者的培训。

11、专业技术人员。县人力社保局负责综合管理,各有关部门要按照各自职能分工抓好相关培训工作。要依靠高等院校、科研院所和行业协会、专业学会,积极发挥优势,创造性开展工作,多层面地推动高层次专业技术人才队伍培训工作。组织开展专业技术人员网上公需课程培训考核,推进专业技术人员继续教育学时登记管理工作。

四、提升干部教育培训工作水平

12、整合拓展教学资源。加强县委党校主渠道建设,强化党校的理论武装主阵地作用,各级党校主体班次中要把马克思主义中国化的最新理论成果作为中心内容,深入开展马克思主义基本原理学习培训,突出抓好中国特色社会主义理论体系学习培训,大力加强党性党风党纪和党史国史教育,深入开展社会主义制度核心价值体系教育,着力加强推动科学发展能力培养,广泛开展各种新知识新技能的培训。坚持开门办学,充分利用各方面优质资源,鼓励合作办学,积极利用部门、高等院校及行业培训机构在政策法规、业务技能和新知识新技能培训方面的资源优势,提高培训的质量和效益。组织部门要制定评估办法,定期对干部教育培训机构进行评估,推动干部教育培训机构进行教学改革、提高办学质量。

13、完善培训运行机制。全面建立并完善以需求为导向的培训计划生成机制,科学设置培训内容。健全主体班次的培训量化考核机制,改进量化考核评分标准,提升考核的科学性。要将干部教育培训开展情况作为领导班子年度考核的重要内容之一,考核结果在一定范围内通报。探索把干部教育培训情况作为干部提拔使用、公务员年度考核的重要依据的具体办法;提拔担任县管科级领导干部,要达到规定的培训要求,未达到要求的须在提任1年内完成,仍未完成的要延长试用期。依托“干部在线教育平台”建立全县干部培训记录网络管理体系,强化培训登记工作;做好训后跟踪问效机制,通过各种有效的形式载体,促进培训成果转化。

14、改进培训方式方法。要加强干部教育培训的理论研究,不断深化对干部成长规律和干部教育培训规律的认识。党校要强化科研服务教学意识,通过“教学科研一体化战略”,推动科研工作向强化教学服务功能的转型。要根据培训主题、培训内容及受训学员的不同,科学合理地确定培训方式。综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式、行动式等教学方法,加大研究式、案例式、行动式教学比重,全面推广互动式教学。坚持因地制宜、分类培训,改进培训班次设置。要用好用足已有的网络学习平台优势,在2017年前,形成多元主体实施、全员多层覆盖的干部自主选学体系。

15、加强培训师资建设。要推进“培训者培训工程”,培养造就一批专兼职干部教育培训名师。县委党校要通过脱产学习、挂职锻炼、课题研究、业务交流等方式,培养一批优秀骨干教师;建立健全领导干部上讲台制度,每年有计划安排一批乡镇、部门党政领导到党校、“岛城周末课堂”、各类培训班及年轻干部学习沙龙上授课。2017年前,完善全县干部教育培训师资库,聘请一批理论水平较高、实践经验丰富的领导干部、专家学者、先进典型、优秀基层干部等作为兼职教师,县委党校要逐步过渡到以兼职教师为主。要及时总结嵊泗海洋经济社会发展和美丽海岛建设的实践成果和典型经验,推进现场教学基地的建设和规范。

16、从严抓好学风建设。贯彻落实中央“八项规定”和党的群众路线教育活动有关要求,严格执行中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,对违反有关规定的行为严肃处理。建立健全学时学分考核管理办法,避免干部多头培训、多头考核现象。组织人事部门应根据干部管理权限,建立干部教育培训信息档案登记制度。市级以上有关部门抽调领导干部参加培训,参训人员由县委组织部根据要求遴选对象、统一选调,干部和干部所在单位必须服从组织调训,保证按时、全程参加培训。党校要建立健全教师教学质量测评、教学事故追究、教学跟班和学员学籍管理、学习考试考核、考勤与请销假等制度,实行规范管理,建设良好学风。

17、规范培训经费管理。干部教育培训经费应当列入政府年度财政预算,保证干部教育培训经费随着财政收入增长逐步提高要建立干部教育培训专项经费,保证重要培训项目的实施。县属各部门组织其他干部参加培训的,应报县委组织部审定,列入年度干部教育培训计划后方可组织实施,并作为财政结算报销的依据。

18、切实加强队伍建设。加强对干部教育培训管理人员的培养,保证干部教育培训工作机构的编制和人员配置。实施“干部教育培训工作者培养计划”,注重培训,促进交流,优化结构,提高素质,不断提高思想政治素质和业务水平,建设一支讲政治、懂业务、敬业精神强的专业管理者队伍。

 

附件:干部脱产培训量化指标

 

评论
此文章已禁止发表评论!
相关资讯